Цифровые финансовые активы в МФЦА: новые требования к выпуску - FCHAIN

Цифровые финансовые активы в МФЦА: новые требования к выпуску

В Казахстане разрабатывают новые правила допуска к выпуску цифровых финансовых активов (ЦФА) на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Проект совместного постановления Национального Банка Республики Казахстан и Агентства по регулированию и развитию финансового рынка предусматривает установление требований к финансовым организациям и резидентам Казахстана, а также порядка допуска участников МФЦА к выпуску таких активов. Публичное обсуждение проекта продлится до 23 октября 2026 года. Предлагаемые изменения направлены на развитие регулирования рынка цифровых активов, его интеграцию в финансовую систему страны и повышение уровня защиты инвесторов и клиентов.

 

Какие требования планируют установить для выпуска ЦФА

Проект предусматривает утверждение двух нормативных документов, регулирующих допуск к выпуску цифровых финансовых активов в МФЦА.

1. Требования к финансовым организациям и резидентам Республики Казахстан

Первый документ будет определять условия допуска казахстанских финансовых организаций и резидентов к выпуску цифровых финансовых активов на территории МФЦА. Предполагается установить нормативную основу, позволяющую определять соответствие заявителей требованиям для осуществления такой деятельности. Это имеет значение для организаций, рассматривающих возможность выпуска ЦФА и планирующих деятельность в рамках финансовой инфраструктуры МФЦА.

2. Правила допуска участников МФЦА к выпуску ЦФА

Второй документ будет регулировать порядок допуска участников Международного финансового центра «Астана» к выпуску цифровых финансовых активов на цифровой платформе оператора платформы ЦФА. Таким образом, проект предусматривает регулирование как требований к организациям, намеренным осуществлять выпуск цифровых финансовых активов, так и порядка допуска участников МФЦА к соответствующей деятельности. При этом в опубликованных материалах проекта не приведены конкретные критерии допуска, перечни документов для заявителей и сроки рассмотрения заявок. Эти вопросы требуют изучения полного текста предлагаемых нормативных правил.

 

Цели нового регулирования цифровых финансовых активов

Согласно пояснительным материалам, принятие постановления должно способствовать интеграции рынка цифровых активов в единую финансовую систему Казахстана, а также повышению защищенности инвесторов и клиентов. Проект разработан во исполнение пункта 13 Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2025 года № 1042 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 8 сентября 2025 года «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию»». Дополнительным правовым основанием выступает Закон Республики Казахстан от 16 января 2026 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, связи и банкротства». Предлагаемые изменения являются частью развития нормативного регулирования цифровых финансовых инструментов. Установление требований к участникам рынка и порядка их допуска призвано создать более определенные правовые условия для выпуска ЦФА в МФЦА. В пояснительных материалах также указано, что принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических, правовых или иных последствий. Ожидаемые результаты предусмотренных мер связываются с введением постановления в действие.

 

Что необходимо учитывать компаниям и участникам МФЦА

Для финансовых организаций, резидентов Казахстана и участников МФЦА, рассматривающих возможность выпуска цифровых финансовых активов, предлагаемые изменения имеют значение прежде всего с точки зрения правовой подготовки к такой деятельности. Компаниям рекомендуется обратить внимание на следующие вопросы:

1. Соответствие требованиям допуска. После утверждения нормативных документов необходимо будет определить, распространяются ли установленные требования на конкретную организацию и ее предполагаемую деятельность.
2. Порядок выпуска ЦФА. Участникам МФЦА потребуется учитывать утвержденные правила допуска к выпуску активов на цифровой платформе соответствующего оператора.
3. Правовая документация. При подготовке к выпуску ЦФА важно оценить действующие корпоративные документы, договорные отношения и внутренние процедуры с учетом применимых нормативных требований.
4. Отслеживание изменений законодательства. Поскольку постановление находится на стадии проекта, организациям следует учитывать возможность корректировки его положений до окончательного утверждения.

Заблаговременный анализ правовых требований позволит компаниям оценить необходимые организационные и документальные меры для осуществления деятельности после вступления новых правил в силу.

 

Юридические и бухгалтерские услуги FChain для бизнеса

Развитие регулирования цифровых финансовых активов в МФЦА повышает значение правовой и организационной подготовки компаний, планирующих деятельность в данном направлении. Для бизнеса важно своевременно оценивать применимые нормативные требования, обеспечивать надлежащее оформление документов и учитывать возможные юридические риски. Компания FChain предоставляет комплексные юридические, бухгалтерские и консультационные услуги для бизнеса в Казахстане, включая сопровождение организаций, работающих в МФЦА. В рамках подготовки к новым требованиям актуальны следующие услуги:

• Юридические услуги — правовые консультации по вопросам законодательства Казахстана и применимых нормативных требований к деятельности компаний.
• Правовой аудит — проверка корпоративных документов, договоров и внутренних процедур для выявления правовых рисков и оценки соответствия нормативным требованиям.
• Составление договоров — подготовка и правовая экспертиза договоров с учетом особенностей деятельности компании и применимого законодательства.
• Регистрация компаний — сопровождение регистрации юридических лиц в Казахстане и подготовки необходимой корпоративной документации.
• Выход на рынок Казахстана — комплексное сопровождение бизнеса — юридическая и организационная поддержка компаний, планирующих начать деятельность на казахстанском рынке.
• Бухгалтерские услуги — ведение бухгалтерского учета, подготовка финансовой отчетности и сопровождение учетных процессов с учетом применимых требований.

Предлагаемое регулирование выпуска цифровых финансовых активов направлено на формирование более определенных условий деятельности участников рынка и повышение защиты инвесторов. Для организаций, заинтересованных в выпуске ЦФА на территории МФЦА, особое значение приобретает оценка требований допуска и подготовка соответствующей документации. Компания FChain предоставляет профессиональное сопровождение по юридическим, корпоративным и учетным вопросам, позволяя бизнесу выстраивать деятельность с учетом действующего законодательства и планируемых нормативных изменений.

 

Статистическая отчетность на 2027 год: новая форма 1-ИИ и сроки сдачи

Подготовила: Анель Космаганбетова

Ассистент директора

 FChain Казахстан

 📩almaty@f-chain.com
WhatsApp: +7 771 214 1820