Новые правила поддержки малого бизнеса в Казахстане - FCHAIN

Новые правила поддержки малого бизнеса в Казахстане

С 31 августа 2026 года в Казахстане начинают действовать изменения в Единую программу поддержки малого бизнеса «Іскер аймақ». Поправки внесены постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 августа 2026 года № 729 и затрагивают субсидирование части ставки вознаграждения, нефинансовые меры и инфраструктурную поддержку. Программа предусматривает льготное финансирование для субъектов микро- и малого бизнеса через кредиты и лизинг с субсидированием части ставки. Обновленные правила устанавливают новые требования к лизинговым компаниям, меняют порядок предоставления субсидий и мониторинга государственной поддержки, а также вводят мобильные фронт-офисы для предпринимателей.

 

Требования к лизинговым компаниям

Для лизинговых компаний, участвующих в программе «Іскер аймақ», установлены минимальные требования. Размер собственного капитала компании должен составлять не менее 1 млрд тенге согласно финансовой отчетности на последнюю отчетную дату. Кроме того, до подачи заявки компания должна осуществлять основную деятельность не менее одного года. Эти требования являются частью обновленных правил участия лизинговых компаний в программе. В соответствии с обновленными правилами, для участия в «Іскер аймақ» лизинговая компания должна соответствовать как установленному требованию к размеру собственного капитала, так и минимальному сроку осуществления основной деятельности. Поправки закрепляют конкретные финансовые и операционные критерии для лизинговых компаний, участвующих в программе.

 

Мобильные фронт-офисы для предпринимателей

Одним из нововведений в рамках нефинансовой поддержки стали мобильные фронт-офисы. Они представляют собой специально оборудованные автобусы финансового агентства, которые будут выезжать в малые и моногорода, районные центры и села. В мобильных фронт-офисах граждане смогут бесплатно получить информацию о доступных инструментах государственной поддержки, консультации по открытию бизнеса и разъяснения об условиях взаимодействия с банками и лизинговыми компаниями. Такой формат предусматривает предоставление консультационной поддержки непосредственно в населенных пунктах, куда будут выезжать мобильные фронт-офисы. Предприниматели смогут получать информацию об инструментах поддержки и порядке взаимодействия с финансовыми институтами. Расходы на приобретение и содержание автобусов финансовое агентство будет нести за свой счет.

 

Условия субсидирования ставки

Субсидирование предусмотрено по новым финансовым инструментам, предназначенным для инвестиций и пополнения оборотных средств. Ставка вознаграждения не должна превышать базовую ставку Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 4 процентных пункта. Финансовое агентство субсидирует 40% номинальной ставки, оставшуюся часть оплачивает предприниматель, при этом его ставка должна составлять не менее 12,6%. Если базовая ставка Национального Банка снизится ниже 17%, для предпринимателя фиксируется ставка на уровне 12,6%, а возникающую разницу покрывает финансовое агентство. Для проектов, включенных в реестр субъектов социального предпринимательства, предусмотрено субсидирование половины номинальной ставки. При реализации инвестиционного проекта основные средства, оборудование, техника, транспорт и строительные материалы должны приобретаться у казахстанских товаропроизводителей, включенных в соответствующий реестр. Если необходимой позиции в реестре нет, допускается приобретение у других производителей.

 

Сроки реализации инвестиционных проектов

Проект, получивший субсидирование, должен быть реализован в течение 18 месяцев с даты начала субсидирования. При возникновении форс-мажора, существенных изменений законодательства либо непредвиденных технических, экономических или производственных сложностей срок может быть продлен еще на 6 месяцев. Для инвестиционных проектов также установлены требования к созданию рабочих мест. Предприниматель должен создать одно рабочее место на каждые 100 млн тенге кредита, но в любом случае не менее одного рабочего места на проект. Выполнить это условие необходимо в течение двух финансовых лет после года получения поддержки. До окончания периода субсидирования доход предпринимателя должен ежегодно увеличиваться не ниже уровня накопленной инфляции. Для проектов, направленных на пополнение оборотных средств, требование распространяется как на доход, так и на фонд оплаты труда. При этом допускается отклонение от уровня инфляции в сторону снижения не более чем на один процентный пункт за отчетный период.

 

Как изменился порядок получения субсидий

Из программы исключен этап установления лимита на конкретный банк или лизинговую компанию. Теперь предприниматель может сразу обратиться в финансовый институт за необходимым финансовым инструментом. Финансовый институт проводит оценку проекта и при положительном решении передает документы финансовому агентству. На рассмотрение проекта агентству отводится пять рабочих дней. Основным документом при предоставлении поддержки является договор субсидирования. Он заключается между предпринимателем, финансовым институтом и финансовым агентством и предусматривает частичное субсидирование агентством ставки вознаграждения. Договор можно оформить в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи либо на бумажном носителе. Положительное решение финансового агентства сохраняет силу в течение 6 месяцев.

 

Двухуровневый мониторинг государственной поддержки

Отдельные изменения касаются контроля за предоставлением мер государственной поддержки и их получателями. Мониторинг осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета через двухуровневую цифровую систему. На первом уровне используется регистраторская система с эталонным реестром заявок, в которой проверяется соответствие установленным базовым требованиям. Второй уровень включает отраслевые цифровые системы, предназначенные для приема и обработки заявок. Предприниматель подает заявку в электронном формате через систему второго уровня. Если на первом уровне будет установлено несоответствие базовым требованиям, в предоставлении поддержки откажут. Таким образом, проверка соответствия условиям программы становится отдельным элементом цифрового мониторинга государственной поддержки.

 

Что изменения означают для малого бизнеса

Обновленная программа затрагивает не только порядок получения финансирования, но и дальнейшее выполнение предпринимателем условий поддержки. Для инвестиционных проектов предусмотрены конкретные сроки реализации, требования к созданию рабочих мест и динамике дохода. Для финансирования оборотных средств дополнительно учитывается изменение фонда оплаты труда. Предпринимателям также необходимо учитывать требования к приобретению основных средств, оборудования, техники, транспорта и строительных материалов в рамках инвестиционных проектов. Одновременно меняется сам порядок взаимодействия с финансовыми институтами: заявитель первоначально обращается за финансированием в банк или лизинговую компанию, после чего при положительном решении документы направляются финансовому агентству. Поэтому при рассмотрении возможности участия в «Іскер аймақ» значение имеют не только условия финансирования и размер субсидируемой ставки, но и требования, которые необходимо соблюдать в период реализации проекта.

 

Услуги FChain для эффективной работы бизнеса:

Получение государственной поддержки может сопровождаться изменениями в деятельности компании: реализацией инвестиционного проекта, созданием новых рабочих мест, ростом фонда оплаты труда и необходимостью контролировать финансовые показатели. В таких условиях особенно важны корректность учетных данных, расчетов с сотрудниками и юридической документации.

• Восстановление бухгалтерского учета — восстановление бухгалтерских данных и документов, если в учете компании имеются пропуски, ошибки или нарушения.
• Расчет заработной платы — расчет заработной платы, налогов и обязательных платежей, а также подготовка связанной с ними отчетности.
• Юридическое сопровождение бизнеса — юридические консультации и сопровождение текущей деятельности компании с учетом требований законодательства Казахстана.
• Правовой аудит — проверка документов и правовых аспектов деятельности компании для выявления возможных несоответствий и юридических рисков.
• Регистрация компаний — сопровождение создания юридического лица и прохождения необходимых регистрационных процедур в Казахстане.

Условия «Іскер аймақ» связывают государственную поддержку с конкретными показателями и обязательствами предпринимателя в период реализации проекта. FChain может взять на себя отдельные бухгалтерские, расчетные и юридические процессы компании, чтобы внутренний учет и документация бизнеса были организованы последовательно и соответствовали характеру его деятельности.

 

Риск двойного НДС в трансграничной торговле

Подготовила: Анель Космаганбетова

Ассистент директора

 FChain Казахстан

 📩almaty@f-chain.com
WhatsApp: +7 771 214 1820