Обновлены правила в сфере туризма - FCHAIN

Обновлены правила в сфере туризма

В Казахстане внесены масштабные изменения в нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность и меры государственной поддержки бизнеса в сфере туризма. Приказом и.о. Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 31 июля 2026 года № 146 изменения и дополнения внесены сразу в десять приказов. Поправки затрагивают подготовку специалистов туристской отрасли, субсидирование и возмещение затрат предпринимателей, развитие туристской инфраструктуры, а также порядок уплаты туристского взноса иностранными гражданами. Основная часть изменений действует с 17 августа 2026 года, а обновленные Правила уплаты туристского взноса для иностранных граждан — с 25 августа 2026 года. Рассмотрим основные изменения.

 

Переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере туризма

В новой редакции утверждены Правила переподготовки и повышения квалификации специалистов в области туристской деятельности. Переподготовка и повышение квалификации проводятся в форме специальных курсов и занятий. Их продолжительность определяется соответствующими учебными программами. Для прохождения обучения организации, осуществляющие деятельность в сфере туризма, подают заявку в организацию образования. К заявке необходимо приложить копии:

1. лицензии на туристскую операторскую деятельность либо выписки из государственного электронного реестра турагентов;
2. документов об образовании сотрудников по дисциплинам туристского профиля;
3. документов, удостоверяющих личность сотрудников — граждан Республики Казахстан.

После прохождения переподготовки или повышения квалификации специалистам выдается соответствующий сертификат.

 

Субсидирование авиабилетов для несовершеннолетних туристов

Обновлены Правила субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров по территории Казахстана. Теперь нормативное регулирование также прямо предусматривает требования, предъявляемые к туристскому продукту, в состав которого включается субсидируемый авиабилет. Таким образом, туристическим компаниям при использовании данной меры поддержки необходимо учитывать не только порядок получения субсидии, но и установленные требования к самому туристскому продукту.

 

Субсидирование затрат на содержание санитарно-гигиенических узлов

Изменены правила государственной поддержки предпринимателей, которые несут расходы на содержание санитарно-гигиенических узлов. В обновленном регулировании определяются:

1. правила субсидирования;
2. размер субсидирования;
3. требования к санитарно-гигиеническим узлам;
4. условия предоставления поддержки для объектов, расположенных на туристских ресурсах и путях следования к ним.

Для бизнеса это означает более детальную регламентацию требований к объектам, расходы на содержание которых могут быть частично компенсированы государством.

 

Приоритетные туристские территории

В новой редакции утверждены Правила формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими. Документ регулирует порядок создания и дальнейшего функционирования таких территорий, а также вопросы управления ими. Изменения имеют значение для инвесторов, девелоперов и других субъектов бизнеса, реализующих или планирующих проекты в туристских зонах Казахстана.

 

Субсидирование туроператоров за иностранных туристов

Обновлены Правила субсидирования затрат туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста. Теперь нормативный акт дополнительно закрепляет:

1. размер субсидирования;
2. требования к субсидированию соответствующих затрат.

Изменения необходимо учитывать туроператорам, которые работают с иностранными туристами и планируют получать предусмотренную государством поддержку.

 

Возмещение затрат на оборудование для горнолыжных курортов

Изменены Правила возмещения части затрат предпринимателей на приобретение оборудования и техники для горнолыжных курортов.  Одновременно закреплен перечень оборудования и техники, расходы на приобретение которых могут подлежать частичному возмещению. В перечень включены: канатные дороги: травелаторы, бугельные подъемники, канатно-кресельные дороги, гондольные дороги, комбинированные дороги, бейби-лифты. Системы искусственного оснежения: мобильные снегогенераторы, стационарные снегогенераторы, снеговые ружья и пушки. Снегоуплотнительная техника: ратраки. Для операторов горнолыжных курортов и инвесторов это важное уточнение: нормативно определены конкретные категории оборудования, затраты на которые могут подпадать под механизм возмещения.

 

Возмещение затрат на строительство объектов придорожного сервиса

Обновлены правила возмещения части затрат предпринимателей на строительство объектов придорожного сервиса. Также установлен перечень объектов, строительство которых может подпадать под механизм возмещения. В него входят: мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, кафе, столовые и рестораны, магазины, торговые павильоны и мини-маркеты, зоны отдыха, кемпинг-площадки и автостоянки для отдыха. Изменения могут представлять особый интерес для компаний, планирующих инвестиции в туристскую и придорожную инфраструктуру Казахстана.

 

Возмещение затрат на приобретение туристского транспорта

В новой редакции действуют Правила возмещения части затрат предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность, на приобретение автомобильных транспортных средств. Речь идет о транспортных средствах вместимостью более восьми пассажирских мест, не считая места водителя. Обновленное регулирование предусматривает не только правила и размер возмещения, но и требования к транспортным средствам, расходы на приобретение которых могут быть частично возмещены.

 

Поддержка строительства и реконструкции туристских объектов

Изменено регулирование возмещения части затрат предпринимателей при строительстве и реконструкции объектов туристской деятельности. В новой редакции акцент сделан на визит-центрах и местах размещения туристов. Нормативный акт устанавливает правила и размер возмещения части затрат, а также требования к соответствующим объектам. Компаниям, планирующим строительство или реконструкцию туристской инфраструктуры, рекомендуется заранее учитывать установленные требования при подготовке проекта и финансовой модели.

 

Новые Правила уплаты туристского взноса для иностранных граждан

Отдельное изменение вступило в силу 25 августа 2026 года — в новой редакции утверждены Правила уплаты туристского взноса для иностранных граждан. Туристский взнос представляет собой платеж, взимаемый с иностранных туристов за каждые сутки пребывания в местах размещения. При этом правила не распространяются на размещение в:

1. хостелах;
2. гостевых домах;
3. арендном жилье в городах и районах.

Операторами туристского взноса являются лица, предоставляющие туристам соответствующие места размещения. Плательщиком может выступать как сам иностранный гражданин, так и физическое или юридическое лицо, оплачивающее его проживание, например:

1. приглашающая сторона;
2. туроператор.

Важно, что сумма туристского взноса не включается в стоимость проживания. В соответствии с новой редакцией Правил, в местах размещения к туристскому взносу применяется ставка в размере 0% от стоимости пребывания. Размер ставок определяется на основе актуальных статистических данных в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. При этом допускается изменение ставок с учетом сезонности в установленных пределах, но не чаще двух раз в год.

 

Что изменения означают для туристического бизнеса?

Обновление сразу десяти нормативных актов показывает дальнейшую детализацию механизмов государственной поддержки туристской отрасли Казахстана. Для туроператоров, гостиничного бизнеса, инвесторов, владельцев объектов придорожного сервиса и горнолыжных курортов особенно важно проверить, соответствуют ли их проекты и внутренние процессы новым требованиям. При планировании получения субсидий или возмещения затрат следует учитывать не только сам факт наличия государственной поддержки, но и требования к объектам, оборудованию, транспортным средствам, туристским продуктам и подтверждающим документам.

 

FChain — профессиональное сопровождение туристического бизнеса

Изменения законодательства могут напрямую влиять на расходы компании, договорные отношения, налогообложение, бухгалтерский учет и возможность использования предусмотренных государством мер поддержки. FChain оказывает комплексную поддержку компаниям, работающим в сфере туризма, гостиничного бизнеса и смежных отраслях. Мы можем обеспечить с:

• Восстановление бухгалтерского учета
• Расчет заработной платы;
• Кадровый аудит;
• Юридическое сопровождение бизнеса;
• Регистрация компаний
• Составление договоров;

Планируете туристический проект в Казахстане или хотите проверить, как новые требования повлияют на деятельность вашей компании? Обратитесь к специалистам FChain — мы можем разобраться в применимых требованиях законодательства и организовать необходимые бизнес-процессы с учетом актуальных изменений.

 

Налоговый учет долгосрочных контрактов в строительстве

Подготовила: Анель Космаганбетова

Ассистент директора

 FChain Казахстан

 📩almaty@f-chain.com
WhatsApp: +7 771 214 1820