Туризм саласындағы қағидалар жаңартылды - FCHAIN

Туризм саласындағы қағидалар жаңартылды

Қазақстанда туристік қызметті және туризм саласындағы бизнесті мемлекеттік қолдау шараларын реттейтін нормативтік құқықтық актілерге ауқымды өзгерістер енгізілді. Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрінің міндетін атқарушының 2026 жылғы 31 шілдедегі № 146 бұйрығымен бірден он бұйрыққа өзгерістер мен толықтырулар енгізілді. Түзетулер туризм саласы мамандарын даярлауға, кәсіпкерлердің шығындарын субсидиялауға және өтеуге, туристік инфрақұрылымды дамытуға, сондай-ақ шетел азаматтарының туристік жарнаны төлеу тәртібіне қатысты. Өзгерістердің негізгі бөлігі 2026 жылғы 17 тамыздан бастап қолданылады, ал шетел азаматтарының туристік жарнаны төлеу қағидаларының жаңартылған нұсқасы 2026 жылғы 25 тамыздан бастап күшіне енді. Негізгі өзгерістерді қарастырайық.

 

Туризм саласындағы мамандарды қайта даярлау және біліктілігін арттыру

Туристік қызмет саласындағы мамандарды қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидалары жаңа редакцияда бекітілді. Қайта даярлау және біліктілікті арттыру арнайы курстар мен сабақтар түрінде жүргізіледі. Олардың ұзақтығы тиісті оқу бағдарламаларымен айқындалады. Оқудан өту үшін туризм саласында қызмет атқаратын ұйымдар білім беру ұйымына өтінім береді. Өтінімге мына құжаттардың көшірмелерін қоса беру қажет:

1. туроператорлық қызметке арналған лицензия немесе турагенттердің мемлекеттік электрондық тізілімінен үзінді көшірме;
2. қызметкерлердің туристік бейіндегі пәндер бойынша білімі туралы құжаттары;
3. Қазақстан Республикасының азаматтары болып табылатын қызметкерлердің жеке басын куәландыратын құжаттары.

Қайта даярлаудан немесе біліктілігін арттырудан өткеннен кейін мамандарға тиісті сертификат беріледі.

 

Кәмелетке толмаған туристердің әуе билеттерін субсидиялау

Қазақстан аумағында кәмелетке толмаған жолаушыларды әуе көлігімен тасымалдау кезінде туристік өнімге енгізілген билет құнын субсидиялау қағидалары жаңартылды. Енді нормативтік реттеу субсидияланатын әуе билеті енгізілген туристік өнімге қойылатын талаптарды да тікелей көздейді. Осылайша, туристік компаниялар бұл қолдау шарасын пайдалану кезінде субсидия алу тәртібін ғана емес, туристік өнімнің өзіне қойылатын белгіленген талаптарды да ескеруі қажет.

 

Санитариялық-гигиеналық тораптарды күтіп-ұстауға жұмсалған шығындарды субсидиялау

Санитариялық-гигиеналық тораптарды күтіп-ұстауға шығын жұмсайтын кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау қағидалары өзгертілді. Жаңартылған реттеуде мыналар айқындалады:

1. субсидиялау қағидалары;
2. субсидия мөлшері;
3. санитариялық-гигиеналық тораптарға қойылатын талаптар;
4. туристік ресурстарда және оларға апаратын жолдарда орналасқан объектілерге қолдау көрсету шарттары.

Бизнес үшін бұл күтіп-ұстау шығындары мемлекет тарапынан ішінара өтелуі мүмкін объектілерге қойылатын талаптардың егжей-тегжейлі реттелуін білдіреді.

 

Басым туристік аумақтар

Басым туристік аумақтарды қалыптастыру, олардың жұмыс істеуі және оларды басқару қағидалары жаңа редакцияда бекітілді. Құжат осындай аумақтарды құру және олардың одан әрі жұмыс істеу тәртібін, сондай-ақ оларды басқару мәселелерін реттейді. Өзгерістер Қазақстанның туристік аймақтарында жобаларды іске асырып жатқан немесе жоспарлап отырған инвесторлар, құрылыс салушылар және басқа да кәсіпкерлік субъектілері үшін маңызды.

 

Шетелдік туристер үшін туроператорларды субсидиялау

Келу туризмі саласындағы туроператорлардың әрбір шетелдік турист үшін жұмсаған шығындарын субсидиялау қағидалары жаңартылды. Енді нормативтік акт қосымша мыналарды бекітеді:

1. субсидия мөлшерін;
2. тиісті шығындарды субсидиялауға қойылатын талаптарды.

Өзгерістерді шетелдік туристермен жұмыс істейтін және мемлекет көздеген қолдауды алуды жоспарлайтын туроператорлар ескеруі қажет.

 

Тау шаңғысы курорттарына арналған жабдық шығындарын өтеу

Кәсіпкерлердің тау шаңғысы курорттарына арналған жабдықтар мен техниканы сатып алуға жұмсаған шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары өзгертілді. Сонымен қатар сатып алу шығындары ішінара өтелуі мүмкін жабдықтар мен техниканың тізбесі бекітілді. Тізбеге мыналар енгізілген: аспалы жолдар: траволаторлар, сүйретпелі көтергіштер, креслолы аспалы жолдар, гондолалық жолдар, аралас жолдар, балалар көтергіштері. Жасанды қар жасау жүйелері: мобильді қар генераторлары, стационарлық қар генераторлары, қар атқыштар мен қар зеңбіректері. Қарды нығыздау техникасы: ратрактар. Тау шаңғысы курорттарының операторлары мен инвесторлар үшін бұл маңызды нақтылау болып табылады: шығындары өтеу тетігіне жатуы мүмкін жабдықтардың нақты санаттары нормативтік түрде айқындалды.

 

Жол бойындағы сервис объектілерін салуға жұмсалған шығындарды өтеу

Кәсіпкерлердің жол бойындағы сервис объектілерін салуға жұмсаған шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары жаңартылды. Сондай-ақ құрылысы өтеу тетігіне жатуы мүмкін объектілердің тізбесі белгіленді. Оған мыналар кіреді: мотельдер, қонақүйлер, кемпингтер, техникалық қызмет көрсету станциялары, жанармай құю станциялары, дәмханалар, асханалар мен мейрамханалар, дүкендер, сауда павильондары мен шағын маркеттер, демалыс аймақтары, кемпинг алаңдары және демалуға арналған автотұрақтар. Өзгерістер Қазақстанның туристік және жол бойындағы инфрақұрылымына инвестиция салуды жоспарлап отырған компаниялар үшін ерекше қызығушылық тудыруы мүмкін.

 

Туристік көлікті сатып алуға жұмсалған шығындарды өтеу

Туристік қызметпен айналысатын кәсіпкерлердің автокөлік құралдарын сатып алуға жұмсаған шығындарының бір бөлігін өтеу қағидалары жаңа редакцияда қолданылады. Бұл жүргізуші орнын есептемегенде, сегізден астам жолаушы орны бар көлік құралдарына қатысты. Жаңартылған реттеу өтеу қағидалары мен мөлшерін ғана емес, сатып алу шығындары ішінара өтелуі мүмкін көлік құралдарына қойылатын талаптарды да көздейді.

 

Туристік объектілерді салу мен реконструкциялауды қолдау

Туристік қызмет объектілерін салу және реконструкциялау кезінде кәсіпкерлердің шығындарының бір бөлігін өтеуді реттеу өзгертілді. Жаңа редакцияда визит-орталықтар мен туристерді орналастыру орындарына басымдық берілген. Нормативтік акт шығындардың бір бөлігін өтеу қағидалары мен мөлшерін, сондай-ақ тиісті объектілерге қойылатын талаптарды белгілейді. Туристік инфрақұрылымды салуды немесе реконструкциялауды жоспарлап отырған компанияларға жобаны және қаржылық модельді дайындау кезінде белгіленген талаптарды алдын ала ескеру ұсынылады.

 

Шетел азаматтарының туристік жарнаны төлеуінің жаңа қағидалары

Жеке өзгеріс 2026 жылғы 25 тамызда күшіне енді — шетел азаматтарының туристік жарнаны төлеу қағидалары жаңа редакцияда бекітілді. Туристік жарна шетелдік туристерден туристерді орналастыру орындарында болған әрбір тәулік үшін алынатын төлем болып табылады. Бұл ретте қағидалар мына орындарда орналастыруға қолданылмайды:

1. хостелдерде;
2. қонақ үйлерінде;
3. қалалар мен аудандардағы жалға берілетін тұрғын үйлерде.

Туристік жарна операторлары туристерге тиісті орналастыру орындарын ұсынатын тұлғалар болып табылады. Төлеуші ретінде шетел азаматының өзі де, оның тұру ақысын төлейтін жеке немесе заңды тұлға да бола алады, мысалы:

1. шақырушы тарап;
2. туроператор.

Туристік жарна сомасының тұру құнына енгізілмейтінін атап өткен жөн. Қағидалардың жаңа редакциясына сәйкес орналастыру орындарында туристік жарнаға тұру құнының 0% мөлшеріндегі мөлшерлеме қолданылады. Мөлшерлемелердің көлемі өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғандағы өзекті статистикалық деректер негізінде айқындалады. Бұл ретте белгіленген шектерде маусымдылыққа байланысты туристік жарна мөлшерлемелерін өзгертуге жол беріледі, бірақ жылына екі реттен жиі емес.

 

Өзгерістер туристік бизнес үшін нені білдіреді?

Бірден он нормативтік актінің жаңартылуы Қазақстанның туристік саласын мемлекеттік қолдау тетіктерінің одан әрі егжей-тегжейлі реттеліп жатқанын көрсетеді. Туроператорлар, қонақүй бизнесі, инвесторлар, жол бойындағы сервис объектілері мен тау шаңғысы курорттарының иелері үшін олардың жобалары мен ішкі процестерінің жаңа талаптарға сәйкестігін тексеру ерекше маңызды. Субсидиялар немесе шығындарды өтеуді жоспарлау кезінде мемлекеттік қолдаудың болуын ғана емес, объектілерге, жабдықтарға, көлік құралдарына, туристік өнімдерге және растайтын құжаттарға қойылатын талаптарды да ескеру қажет.

 

FChain — туристік бизнесті кәсіби сүйемелдеу

Заңнамадағы өзгерістер компанияның шығындарына, шарттық қатынастарына, салық салуға, бухгалтерлік есепке және мемлекет көздеген қолдау шараларын пайдалану мүмкіндігіне тікелей әсер етуі мүмкін. FChain туризм, қонақүй бизнесі және сабақтас салаларда жұмыс істейтін компанияларға кешенді қолдау көрсетеді. Біз мыналарды қамтамасыз ете аламыз:

• Бухгалтерлік есепті қалпына келтіру;
• Еңбекақыны есептеу;
• Кадрлық аудит;
• Бизнесті құқықтық сүйемелдеу;
• Компанияларды тіркеу;
• Шарттар жасау.

Қазақстанда туристік жобаны жоспарлап отырсыз ба немесе жаңа талаптардың компанияңыздың қызметіне қалай әсер ететінін тексергіңіз келе ме? FChain мамандарына хабарласыңыз — біз қолданылатын заңнама талаптарын түсінуге және өзекті өзгерістерді ескере отырып, қажетті бизнес-процестерді ұйымдастыруға көмектесе аламыз.

 

Құрылыстағы ұзақ мерзімді шарттардың салықтық есебі

Дайындаған: Анель Космаганбетова

Директордың ассистенті

FChain Қазақстан

 📩almaty@f-chain.com
WhatsApp: +7 771 214 1820